Wednesday 5/31/2023 1170 深层政府对水资源的把控企图川普的建国250年庆祝计划

深层政府对水资源的把控企图

生活在加州，能体会到加州政府对水资源的把控越来越严格，不仅在夏季控制人们的用水，不许使用个人家庭后院的游泳池，不许开喷泉，更是连草地浇水都加以限制。

加州是个农业大州，离开市区就是大量的农田、牧场和果园，也都是用水大户。水资源是大家的，所以州政府开始限制农民们在自家打井取水，官方控制的水厂不仅收不到税，还让这帮人脱离了管控，那还了得？所以，必须严格禁止他们自己打井，当然这不可能一步到位，所以他们首先实现的是打井需要许可证，而后在去年纽森伪州长打着干旱缺水的旗号下令不许钻新井，而深层政府的立法者更是就腿搓绳，呼吁将这一行为永久化。

【自加利福尼亚州通过一项具有里程碑意义的法律，即 2014 年可持续地下水管理法案以来，各县继续自由发放钻井许可证，该法案旨在解决未来二十年过度抽水以保护地下水的问题。

一些州立法者现在支持一项法案，他们说该法案要求负责管理地下水的地方机构对新钻井的许可证进行审查，从而加强监督并限制钻井狂潮。

议员史蒂夫·贝内特 (Steve Bennett D-Ventura) 表示：“负责将地下水抽取到可持续产量的机构应该能够权衡进入他们试图监测的同一含水层的新井，这是常识。”他介绍了该法案。

Bennett 说，该系统的现状是，各县已经签署了许可证，农业土地所有者在限制抽水生效之前一直“急于打井”。

Bennett 说：“我认为，如果我们没有这个，挖更多水井的热潮将继续下去，即使不会加速的话。”

法案AB 2201于 4 月 26 日获得议会水、公园和野生动物委员会的批准，接下来将提交给拨款委员会。

该法案将要求根据 2014 年法律成立的所谓地下水可持续发展机构对钻井许可证申请进行权衡。

州长加文·纽瑟姆 (Gavin Newsom) 在 3 月份发布了一项抗旱命令，同样禁止地方政府颁发与该地区地下水管理计划“不一致”的钻井许可证。纽森的命令减缓了圣华金河谷部分地区的新井钻探。

但该命令只带来了干旱期间的临时措施，该法案的支持者认为，在更多水井干涸之前，有必要进行类似的永久性改变，以保护脆弱的社区。】

看到没？深层政府就是这样一步步往前推进的，你每后退一步，他们就往前推进两步。就是这样，人类才到了如今这个悬崖边缘的地步。

而作为布什家族大本营的所谓红州的德州也没好到哪里去，他们也有类似的法律条文。

【§ 51.34 总则。除非根据德克萨斯州环境质量委员会 (TCEQ) 的公共供水系统规则和条例（TCEQ 规则）和本分章（因为它们存在并且可能会被修订）保护供水，否则不得钻探或安装水井。】

而十年前，在德州还能随便钻井，【根据捕获规则，土地所有者无需许可即可钻井和抽取地下水，他可以抽出他可以有益使用的水，即使这会导致邻居的井干涸。他还可以出售从地下抽取的水，供任何地方使用。2013 年 10 月 22 日】

不过当时的法律描述已经埋下了伏笔，挑起了邻里纠纷，这会让利益受损者或者怀揣圣母心的人们自动成为攻击这条法律的人，进而让深层政府的立法者能名正言顺地改变法律。

拜登“上台”以后，对水资源的控制更加疯狂，在联邦层面有了行动，那个说东巴勒斯坦的水可以安全饮用的EPA组织就是被武器化的另一个三字母机构。

他们试图改变美国政府对水域的控制范围，将手伸到农场里边。

【2023 年 1 月 18 日，美国环境保护署 (EPA) 和陆军部（统称为“机构”）最终确定了一项规则（2023 年规则），根据《清洁水法》(CWA)重新定义了机构如何解释“美国水域”（WOTUS ) 。 2023 年规则试图将联邦管辖权恢复到 2015 年之前法规中反映的范围，并依赖于现有的最佳科学、机构经验和最高法院先例。

2023 年规则计划于 2023 年 3 月 20 日生效，但可能会面临法律挑战。

WOTUS背景

国会于 1972 年颁布了 CWA，为解决水污染和水质监管问题奠定了联邦法律基础。 1985 年，美国最高法院支持国会将 CWA 下的监管权授权给机构，并在 2001 年和 2006 年再次审议了 CWA 的范围。CWA 下机构的监管管辖权仅限于“通航水域”，33 美国法典 1367（7）定义 CWA 为“美国的水域，包括领海” 。多年来，各机构采用了监管定义，进一步细化了法定的“美国水域”定义；这些法规一直是大量诉讼的目标，旨在限制联邦对水质的权力。 自 2015 年以来，“美国水域”的监管定义发生了四次变化——2015 年、2019 年、2020 年和现在的 2023 年。

2023 WOTUS 规则

根据 2023 规则，“美国水域”包括： (1) 传统通航水域、领海和州际水域； (2) 合格水域的蓄水； (3) 符合条件的水域的支流；（四）符合条件的水域附近的湿地； (5) 某些州内的湖泊和池塘、溪流和湿地。

2023 年规则讨论了用于确定某些水是否符合联邦监管条件的两个标准：“相对永久标准”和“重要联系标准”。第一个确定与受 CWA 管辖的水相连的相对永久、静止或持续流动的水域，第二个确定显着影响受 CWA 管辖的水的化学、物理或生物完整性的水域。 2023 年规则还规定了某些排除条款，包括长期排除的先前转化的农田和废物处理系统，以及在 2015 年之前的监管制度下被视为非管辖权的特征。相比之下，2020 年的解释在很大程度上消除了 CWA 管理中对“重要联系标准”的考虑。】

新的标准将湖泊、溪流和湿地以及影响水的化学、物理或生物完整性的区域都纳入囊中，包括先前转化的农田等。

好在有人清醒并采取行动并赢得了初步胜利。

【周四，最高法院裁定推翻了拜登政府出台的一项政策，该政策认为环境保护署(EPA) 采用了美国 水域(WOTUS)的广义定义，以限制公民使用自己的财产。

据福克斯新闻报道，这起诉讼来自爱达荷州的两名居民迈克尔和尚特尔萨克特，美国环保署告诉他们，他们不能在自己的土地上建造房屋，因为它靠近美国湿地并援引了 1972 年的清洁水法案 (CWA)。塞缪尔·阿利托法官做出了多数决定，并说：“美国环保署命令萨克特夫妇恢复该地点，并威胁每天罚款超过 40,000 美元。美国环保署将萨克特夫妇的湿地归类为‘美国水域’，因为它们是“附近有一条沟渠，该沟渠流入一条小溪，小溪流入可通航的州内湖泊普里斯特湖。Sacketts 提起诉讼，声称他们的财产不是‘美国水域’。

“了解 CWA 适用于与其他涵盖的‘美国水域’不同的湿地，将大大扩大（现有法规）将‘通航水域’定义为‘美国水域和邻近湿地’，”Alito 说。

现在被拒绝的拜登政府对 WOTUS 的定义与奥巴马政府对《清洁水法》的解释有关，该解释在美国的水源方面尽可能广泛。拜登的统治赋予联邦政府对全美私有财产的湖泊、池塘、溪流和湿地的广泛监管。

该规则始于奥巴马政府，被前总统唐纳德川普废除，并于 2022 年 12 月被拜登带回，现在被 SCOTUS 推翻。

4 月，联邦法官允许包括美国农场局联合会在内的几个贸易组织和 24 个州暂停执行该规则。

Politico 报道，美国农业局联合会主席 Zippy Duvall 说，“尽管距离最近的通航水域很远，但 EPA 限制私有财产所有者开发他们的土地，显然超越了《清洁水法》赋予的权力。”

4 月，联邦法官允许包括美国农场局联合会在内的几个贸易组织和 24 个州暂停执行该规则。

来自西弗吉尼亚州的共和党参议员雪莱·摩尔·卡皮托说：“今天，最高法院向拜登政府发出了响亮而明确的警告，警告其试图过度监管数百万美国人的生活。”

“通过拒绝‘重大联系’测试，法院保护了美国的农民、牧场主、建筑商和土地所有者免受《清洁水法》的过度干预，并裁定拜登总统最近的 WOTUS 规则走得太远。我很自豪能够支持请愿者参议院高级议员卡皮托补充说：“去年这个案子，并在今年领导国会成功推翻了拜登的 WOTUS 规则，我对法院今天的裁决感到兴奋，这是个人自由的重大胜利。”环境和公共工程委员会。

“法院的意见也颠覆了拜登政府过度的 WOTUS 规则，”沃特斯倡导联盟说。“经过数十年扩大联邦政府对私人土地的权力的尝试，美国的就业创造者和农民可以更有把握地提供我们经济所依赖的关键服务，从种植健康食品到建造负担得起的房屋和生产国内能源。”】

EPA在主页标明了这件事，表示要做相应的改变：